日本再次报告禽流感疫情
水面上建设光伏发电场记者3月19日上午来到西溪乡兴国寺水库周边，眼前壮观的场景让人惊叹，在波光粼粼的水面上，一排排整齐的钢架矩阵呈现在水面。
那么，为何分布式光伏发电在中国市场的表现如此一般?在能源日益紧张、环境压力日益增加的今天，太阳能发电的前景被很多人看好。此外，如今安装分布式太阳能光伏发电设备的用户大多在乡下，城市用户基本没有涉及。
一些人家安装的分布式光伏发电设备，不仅能提供家庭用电，多余的电力还能出售给电网公司。总之，让分布式光伏发电进入千家万户，这条路还有待我们去认真探索。而农村居民，只要拥有房产证，房屋条件满足安装分布式太阳能光伏发电设备的要求，就可以安装。郜振伟说，很多老百姓在观望，想先看看我们这些安装的用户到底能不能获得实实在在的利益。国家显然是支持鼓励老百姓发展新能源产业的，而且相应的政策补贴也不少。
咱们就以江苏常州为例，目前常州地区(含金坛、溧阳)已有435户居民建设了屋顶分布式光伏电站，容量为3029.64千瓦，在全省排名第三。要想让农村居民花几万块钱去投资一个新兴的工程，这也非易事。不到3年时间，曲阳荒山就从包袱华丽转身为香饽饽
该公司加强与地方扶贫办、发改委等政府部门对接，预先了解光伏项目建设计划，提前规划建设配套电网工程，并为村民开通绿色通道，提供全过程、专业化、一站式优质服务，确保光伏扶贫项目早落地、早见效。面对赣南老区快速增长的分布式光伏并网需求，赣州供电公司提前介入，主动对接，在并网服务、配套电网建设和改造、全额收购可上网电量、及时结算电费和转拨国家补贴资金等方面提供高效服务。近日，江西省能源局正式下发《关于做好光伏扶贫等项目接网服务的通知》，赣州市共获光伏扶贫建设指标370.17兆瓦，涉及兴国、龙南等15个县(市、区)，占全省总指标的32.9%，其中户用及村级电站260.17兆瓦，集中式电站110兆瓦近日，江西省能源局正式下发《关于做好光伏扶贫等项目接网服务的通知》，赣州市共获光伏扶贫建设指标370.17兆瓦，涉及兴国、龙南等15个县(市、区)，占全省总指标的32.9%，其中户用及村级电站260.17兆瓦，集中式电站110兆瓦。
该公司加强与地方扶贫办、发改委等政府部门对接，预先了解光伏项目建设计划，提前规划建设配套电网工程，并为村民开通绿色通道，提供全过程、专业化、一站式优质服务，确保光伏扶贫项目早落地、早见效。面对赣南老区快速增长的分布式光伏并网需求，赣州供电公司提前介入，主动对接，在并网服务、配套电网建设和改造、全额收购可上网电量、及时结算电费和转拨国家补贴资金等方面提供高效服务
李长安认为，一方面补贴资金需要按时到位;另一方面，目前光伏扶贫的资金筹措主要来源于地方政府，以及银行长期信贷。项目能否长期稳定地获得收益，是光伏扶贫项目能否稳定运行的关键之一。目前，光伏扶贫的建设模式有四大类，一是集中式电站、二是户用分布式电站，三是村级电站，四是光伏农业电站。目前扶贫电站的模式有地面集中式、村级集中式和贫困户屋顶式。
今年65岁的姜桂丰是村里五保户，患有严重的心脏病、颈椎病，无法正常劳动，经济收入全靠政府补贴，生活十分困难。国务院扶贫办开发指导司副司长许健民在近期召开的第9届中国国际清洁能源博览会上表示，在实践的过程中发现，由于用地原因、资金问题、收益分配问题、电网接入等问题，导致集中式、分布式和光伏农业电站在大规模推进的过程中都出现了一定的障碍，所以在政策优化和完善的过程中，下一步将把村级电站作为建设的主要方式。记者：在这打工一天能挣多少钱?台前县西白岭村贫困户李春杰：四五十块钱，到年底光伏上再分一回钱。据中国乡村之声《三农中国》报道，近日，国家能源局召开2017年扶贫工作领导小组会议，明确光伏扶贫是年内四大工作任务之一，标志着光伏扶贫工作进入全面加速推进阶段。
其中，最突出的就是新能源财政补贴资金不能及时到位的问题。在推行光伏扶贫的过程中，农民都有哪些实惠?又都碰到了哪些问题，下一步光伏发电将如何调整?在河南省台前县孙口镇西白岭村的光伏发电站，记者看到一块块排列有序的光伏板静静地晒着太阳，吸收着光能。
台前县供电公司副总经理吴修胜：吴修胜：按当前政策，光伏发电一度电是九毛八分钱，按一千瓦计算，大概投资七千五百块钱，一年收益1200块钱，大概6至7年可以收回成本，并且它运行时间比较长，运行周期为25年，对于精准扶贫来说，是非常不错的一个措施。令他想不到的是，如今晒太阳不光为他带来温暖还为他增加了收入。
李长安：最大的难题还是资金，虽有较大额度的配套资金支持，能否按时落地并不确定。而8千兆瓦，就能解决一个900万人口城市的电力需求。电站建成后，如补贴不能按时发放，将直接影响扶贫效果。根据国务院扶贫办调研，满足光伏电站建设条件的贫困村全国约有5万个，村级扶贫电站的装机规模将有可能达到1万兆瓦。贷款虽有政府贴息，但偿还风险和收益稳定性问题，使不少金融机构并不看好光伏扶贫项目。台前县孙口镇副书记刘建东：像这个点在我们镇共有11个，发电每年51万千瓦时，可以确保全镇170余户，600余人稳固脱贫。
在政策的倾斜下，台前县将全县所有贫困村全部纳入光伏扶贫范围，重点扶持无劳动能力、无资源、无稳定收入的特困户，实行政府主导、市场化运作，通过政府财政奖补、金融扶持、电力部门配套，大力实施光伏产业扶贫。2016年4月下旬，国家发改委、国务院扶贫办等部门联合下发《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》，将台前县纳入光伏扶贫工程重点实施范围。
距发电站不足500米，村民姜桂丰正坐在家门口晒着太阳。做好光伏扶贫这项工作，首要的是完善光伏扶贫机制，精准识别扶贫对象;其次要强化工程质量的监督，确保质量至上和用户安全;再次要建立公平的利益分配机制，保障贫困户的利益优先;最后要加强光伏电站的运营和管理水平，重视对农户的相关技能培训，使光伏扶贫项目能够安全、顺利地运行和管理。
台前县孙口镇西白岭村光伏电站扶贫项目装机容量为92千瓦，年均发电量10万千瓦时，仅这一个电站年效益就在9.8万元，可确保30多户贫困户每户每年稳固收入3000多元。台前县位于黄河中下游，全县三分之一的耕地和人口在黄河滩区，是国家扶贫开发工作重点县。
2017年光伏扶贫村级电站将不设规模上限，将以100到300千瓦规模的村级光伏电站作为主要建设方式。同时还应注意，光伏扶贫收益该如何分配的问题。虽然好处不少，但在推进的过程中，光伏扶贫项目的落地还面临很多现实问题。由于村级电站权属归村集体所有，光伏发电收益由村集体和贫困户按比例分配。
考虑到当地贫困户房屋质量较差，台前县建设了村集体式光伏电站系统，既解决了场地问题，又让贫困群众享受到了就业与光伏带来的双重收益。例如：贫困地区的空地大多都是农业用地，不能进行光伏扶贫项目建设;贫困户的房屋、基础设施也较差，光伏系统的安装与运行存在很大风险。
对外经贸大学教授李长安：李长安：接入上网的问题、建设资金的筹集问题、建设用地的选择问题。光伏发电具有清洁环保，技术可靠，收益稳定等优势，也是目前我国大力推行的精准扶贫模式。
但是在实践中，一些村级电站在利益的分配上存在不公，该帮扶的却没有帮扶，不该帮扶的却在扶贫之内。姜桂丰：以前吃药也不够，生活也困难，现在有光伏发电，到以后吃药钱也够了，生活比以前强多了。
根据国家发改委去年发布的《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》，光伏发电项目享受国家补贴20年，项目投运后，所发电量由电网公司全额收购，彻底解决了销售的问题，对农民来说应该是一件受益匪浅的事2)电网公司代收电费，电费收入更有保障，也为光伏电站后期作为金融产品提供了基础。电力交易机构负责提供结算依据，电网企业负责收费、结算，负责归集交叉补贴，代收国家基金，并按规定及时向有关发电公司和售电公司支付电费。③全额上网模式：电网企业全额收购分布式发电项目单位全部电量，收购价格为：本地区煤电标杆电价+110KV输配电价。
分布式光伏企业进行售电是违法的。在2015年及2017年给出的关于开展售电的复函中明确指示，发电企业在一定条件下可以建设专线向用户直接供电。
3)分布式电站对屋顶企业的依赖性降低，灵活性及流动性增强。4)大面积屋顶以及台区内用电大户将受到追捧。
政策分析：从上文可以发现：文中明确提出，分布式企业可以选择委托电网代售电的模式，即：电网公司代分布式发电企业向用电户收电费!因此，电费收入更有保障!在2016年发布的电改配套附件5：《关于推进售电侧改革的实施意见》的四、市场化交易中就提出：发电公司、电网企业、售电公司和用户应根据有关电力交易规则，按照自愿原则签订三方合同。售电价格、碳减排量由购、售电双方协商，电网公司代收购电费，然后转付售电方。